熊翼代表：
您提出的《关于对“打非治违”工作中查封扣押、收缴的非法危险化学品和烟花爆竹储存的建议》收悉。感谢您对我市危险化学品和烟花爆竹打非治违工作的支持。现就建议提出的问题答复如下：
一、根据《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第591号）第99条，公安机关接收或者有关部门依法没收的危险化学品，需要进行无害化处理的，交由环境保护主管部门组织其认定的专业单位进行处理，或者交由有关危险化学品生产企业进行处理。与《烟花爆竹安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第455号）第四十三条，对没收的非法烟花爆竹以及生产、经营企业弃置的废旧烟花爆竹，应当就地封存，并由公安部门组织销毁、处置。对非法危险化学品和烟花爆竹在罚没收缴或查封扣押与定性处置期间仍存在需多部门协调、联动的时间窗口，故建设用于储存非法危险化学品和烟花爆竹的专用仓库合情合理，是一件利国利民的好事。
二、根据《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（原国家安全生产监督管理总局令第45号），用于储存危险化学品的专用仓库需经建设项目安全审查，包含建设项目安全条件审查、安全设施的设计审查，在您的意见中提及，建设专用的危险化学品储存仓库，是为应对构成重大危险源的危险化学品，所以根据本令第七条：涉及重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品或者危险化学品重大危险源的建设项目，应当由具有石油化工医药行业相应资质的设计单位设计。《烟花爆竹安全管理条例》第八条规定：厂房和仓库的设计、结构和材料以及防火、防爆、防雷、防静电等安全设备、设施符合国家有关标准和规范。根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（原国家安全生产监督管理总局令第36号），危险化学品与烟花爆竹建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，应当委托具有相应资质的安全评价机构对其建设项目进行安全预评价、对建设项目安全设施同时进行设计、对安全设施进行验收评价。
简而言之，危险化学品与烟花爆竹的专用仓库，需在建设上投入大量资金，用于购置土地、聘请专家进行安全设施设计审查、聘请有资质的施工单位进行安全设施施工等环节。此外，在仓库的日常使用维护中，需聘请专业人员进行管理维护、隐患排查，需要运维资金。目前缺乏用于危险化学品与烟花爆竹专用仓库的建设与运维专项资金，我局将积极会同有关部门，推动相关工作。
三、安顺市内没有用于储存罚没收缴、查封扣押的危险化学品与烟花爆竹专用仓库，缺乏相应的项目建设与管理制度制定经验，在确定选址、仓库容积、人员配备、制度制定上仍需再进行研判。一是本项目的建设与投入使用多部门的联合使用，需进一步加强沟通以建立完善的准入准出、严格保管制度。二是由于实际执法过程中的罚没收缴、查封扣押的危险化学品与烟花爆竹种类繁复、性质不一，危险性难以辨识，需根据实际情况分门别类进行存放，避免同一或不同品类之间存在多米诺效应。三是危险化学品专用仓库针对性强，不同品类之间（如液态的液氨、气态的硫化氢气体）存储设施的执行标准不一样，若要根据设想的危险化学品建设仓库，可能面临过多的冗余设计，造成人力物力的浪费。四是目前面临人员，尤其是专业人员的短缺，若建设危险化学品与烟花爆竹专用仓库，需聘请专业人员进行管理。
综上所述，由于现实原因，建设用于储存罚没收缴、查封扣押的危险化学品与烟花爆竹专用仓库存在一定困难。下一步，我局将精准研判，克服困难，努力推动相关项目建设。再次感谢您对我市危险化学品和烟花爆竹打非治违工作的鼎力支持！
2025年6月10日
（公开发布）
（联系人：潘发翌，联系电话：33456910）
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